Utslipp fra transportsektoren
Totale utslipp fra transportsektoren er i dag ca 17 mill. tonn og dette forventes å øke til 19 mill. tonn i 2020 og 21 mill. tonn i 2030 under gitte forutsetningene. I tråd med målet for transport i klimameldingen er det lagt til grunn at transportsektoren skal vise hvordan utslippene kan reduseres med minst 2,5-4 mill. tonn CO2-ekvivalenter i 2020. Dette krever sterke virkemidler og store investeringer i kombinasjon med en langsiktig strategi. Det er utredet tiltak og virkemidler i alle deler av sektoren; veg, jernbane, skipsfart og luftfart.
Utslipp fra skipsfarten
I følge data fra Statistisk sentralbyrå og Klima- og forurensingsdirektoratet står skipsfarten står for 13% av de totale utslippene. Dette utgjør ca 2,2 million tonn og inkluderer bare innenlandsfart. En reduksjon på ca 0,3-0,4 million tonn er forventet fra skipsfarten frem mot 2020.
Foreslåtte tiltak
Innenfor skipsfart er følgende tiltak vurdert: Landstrøm til skip i havn (0,15 mill. tonn reduksjon), redusert fart/optimalisering (0,1 mill. tonn) og energieffektivisering (0,18 mill. tonn, herunder rengjøring av skrog og propeller, gassdrift og annet). Tiltakene knyttet til energieffektivisering er hentet fra IMOs drivhusgassstudie fra 2000 og 2009. En prioritering av de ulike tiltakene er ikke gjort.
Overføring av last
Ingen konkrete beregninger er gjort på overføring av last til sjø, men det har vært signalisert at økt comodalitet og andre tiltak som fremmer sjøtransportens fordeler vil være nødvendig for å få de ønskede effektene. Det er slått fast at balansert virkemiddelbruk er en forutsetning for å utnytte potensialet for klimagevinster gjennom optimal fordeling på de ulike transportformer. Virkemiddelbruken må organiseres på en slik måte at man skaper de rette insentivene for at godsoverføringen og reell klimagevinst. Transportmodellene til TØI/Kystverket er under utvikling og tenkt brukt til å beregne effekten av godsoverføring.
Virkemiddel
Rapporten tar ikke stilling til hvilke tiltak som skal innføres. Det er det opp til politikerene å fremme forslag om og neste NTP vil gi føringer for dette.
Skipsfarten må derfor kjenne sin besøkelsestid nå.
Kostnader for tiltakene
Anslåtte kostnader ved de vurderte tiltakene ligger for en stor del under 1 500 kr/tonn, men for noen tiltak er kostnadene vesentlig over. En del tiltak er samfunnsøkonomisk lønnsomme i de beregningene som er foretatt.
Det er nødvendig å ha en langsiktig strategi for valg av virkemidler i transportsektoren. Tiltak og virkemidler innen sektoren er ofte gjensidig avhengige av hverandre, og kostnader og effekter vil variere avhengig av utformingen og dimensjoneringen. Virkemidlene må justeres over tid etter som man ser virkningen. Overføring av gods fra veg til sjø og bane er et mål i Nasjonal transportplan. For å få til dette er balansert virkemiddelbruk en forutsetning, slik at virkemidler som gir lavere utslipp fra sjøtransport ikke samtidig gir en overføring av transport fra sjø til veg.
Om Klimakur 2020
Klimakur 2020 har hatt i oppdrag å vurdere mulige tiltak og virkemidler for å oppfylle målet om at norske utslipp av klimagasser skal reduseres med 15 til 17 millioner tonn (når skog er inkludert) innen 2020.
Gjennom både sektorvise analyser av tiltak og virkemidler og makroøkonomiske analyser har Klimakur 2020 belyst hva som kan gjøres for å redusere de nasjonale utslippene. Det er også utarbeidet menyer for å illustrere noen hovedtilnærminger og konsekvensene av disse. Klimakur 2020 gir ikke anbefalinger. Utredningen skal danne grunnlag for regjeringens vurdering av klimapolitikken, som skal legges fram for Stortinget i 2011.
Klima- og forurensningsdirektoratet har ledet arbeidet, som er utført i samarbeid med Norges vassdrags- og energidirektorat, Statens vegvesen, Statistisk sentralbyrå og Oljedirektoratet.
Se også: